當前位置 ： 首頁 》新聞咨詢訊 》行業(yè)資訊 區(qū)域戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化是“十四五”規(guī)劃的重要一環(huán)。區(qū)域協調發(fā)展的目的在于各地區(qū)要發(fā)揮比較優(yōu)勢，提升優(yōu)勢區(qū)域的輻射帶動作用。新型城鎮(zhèn)化則以人為核心，提升城鎮(zhèn)化的質量，力圖實現公共服務的均等化。長期來看，這些舉措有助于釋放國內消費潛力，對經濟中長期增長和社會穩(wěn)定發(fā)展具有不可忽視的作用，與經濟內循環(huán)一脈相承。
區(qū)域戰(zhàn)略：優(yōu)勢互補，協調發(fā)展。國土空間布局方面，立足資源環(huán)境承載能力，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，逐步形成城市化地區(qū)、農產品主產區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局，實現優(yōu)勢互補，共同促進高質量發(fā)展。區(qū)域協同方面，京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角作為重點，打造創(chuàng)新平臺和新增長極，健全區(qū)域戰(zhàn)略統籌、區(qū)域合作互助，帶動欠發(fā)達地區(qū)共同發(fā)展。
以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，需要通過良好的基礎設施來吸引人才和承載人口。微觀視角來看，老舊小區(qū)、城中村、老舊街區(qū)改造等傳統基建仍有必要，通過完善基礎設施和公共服務配套，引導發(fā)展社區(qū)便民服務。宏觀層面上看，城市更新還意味著城市生態(tài)、城市功能的完善，包括城市規(guī)模、空間結構、人口密度等規(guī)劃，防洪排澇能力等。除此之外，新基建預計將成為未來新型城鎮(zhèn)化的重要一環(huán)。
土地和住房制度的改革或將踏入深水區(qū)。房地產是城鎮(zhèn)化過程中最重要的載體，是城鎮(zhèn)化的歷史結果，更深刻影響著未來的新型城鎮(zhèn)化進程。由于土地市場、房地產市場、地方財政收入、地方GDP和地方官員KPI之間盤根錯節(jié)的聯系，導致房價已經處于相對高位，住房和土地制度的改革已經迫在眉睫。未來土地的市場化程度或將逐漸提高，城鄉(xiāng)二元結構可能是重要的突破口，產權和分配將更加明確；房地產市場方面，房住不炒將會成為長期基調，關鍵在于增加住房資源的供給。
逐漸放開戶籍制度，提高城鎮(zhèn)化的質量。過去我國城鎮(zhèn)化率不斷提升，但其在一定程度上是以大規(guī)模農民工進城務工為主體所推進的城鎮(zhèn)化。目前這些人尚無法享受與城市人口完全相同的待遇，包括醫(yī)療衛(wèi)生補貼、子女教育、交通出行等服務。預計“十四五”期間將在戶籍、社保等公共服務保障方面不斷深化改革，完善制度，也會著力提升醫(yī)療、教育等重要配套城鎮(zhèn)服務。
結論：區(qū)域戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化將在內循環(huán)中發(fā)揮重要作用。區(qū)域協調發(fā)展的目的在于各地區(qū)要發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進各類要素合理流動和高效集聚，提升優(yōu)勢區(qū)域的輻射帶動作用。新型城鎮(zhèn)化以人為核心，通過不斷升級的基礎設施、不斷完善的戶籍制度、土地和住房制度來吸引人才和承載人口，提升城鎮(zhèn)化的質量，力圖實現公共服務的均等化。長期來看，這些舉措有助于我國消費潛力的釋放，對經濟中長期增長和社會穩(wěn)定發(fā)展具有不可忽視的作用，能夠顯著提升經濟內循環(huán)的動力。