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【最新動態(tài)】國資國企改革新規(guī)與簡析周報 (20230619-20230625)
閱讀數(shù):458
 

2023.06.19-2023.06.25

來源:南京卓遠

作者:西南子公司

本 期 目 錄 |

一、國資國企改革政策及簡析 

1.《國資委召開中央企業(yè)提高上市公司質量暨并購重組工作專題會》

二、國資相關新聞

1.上海市集中資源加快戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資布局

2.廣東汕尾百千萬高質量發(fā)展基金成立

3.天津國資國企社會責任藍皮書(2023)暨社會責任報告發(fā)布會在津舉行

4.上海發(fā)布重磅文件探索建立重點領域國有企業(yè)履行質量主體責任的評價機制

5.重慶市鼓勵民間投資參與盤活國有存量資產(chǎn)、城市老舊資源,支持民營企業(yè)參與國企改革

6.地方國資與上市公司共建廣州儲能集團

7.聚焦并購重組、國企混改等領域,廣西嚴查國企違規(guī)投資

8.湖南首支湖南全域旅游產(chǎn)業(yè)投資母基金成功落地

9.廣西北部灣國際生鮮冷鏈園區(qū)入選2023年國家骨干冷鏈物流基地建設名單

 

 

一、國資國企改革政策及簡析

 

1、《國資委召開中央企業(yè)提高上市公司質量暨并購重組工作專題會》

發(fā)布機關:國務院國資委

發(fā)布時間:2023年6月15日
官網(wǎng)鏈接:http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2643314/c28170757/content.html

 

丨政策簡析丨

會議指出,近年來中央企業(yè)以資本市場深化改革為契機,主動運用并購重組手段促進資產(chǎn)和業(yè)務布局優(yōu)化完善,提升國有資源運營配置效率,工作取得積極成效。下一步,中央企業(yè)要把握新定位、扛起新使命,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以上市公司為平臺開展并購重組,助力提高核心競爭力、增強核心功能,同時要進一步增強責任感和緊迫感,鎖定提高上市公司質量重點任務,以更加務實有力的行動做優(yōu)基本面、夯實基本功,為中央企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展、在構建新發(fā)展格局中更好發(fā)揮作用提供堅實支撐。

會上,證監(jiān)會有關部門負責同志介紹了近年來央企控股上市公司并購重組有關情況,并從資本市場監(jiān)管角度對央企控股上市公司進一步通過并購重組提質增效、做優(yōu)做強提出了期望和建議。

航空工業(yè)集團、華潤集團、中國能建進行了現(xiàn)場交流。國資委有關廳局負責同志、有關中央企業(yè)負責同志在主會場,中央企業(yè)提高上市公司質量工作專班及相關人員、央企控股上市公司負責同志在分會場參會。

 

 

二、國資相關新聞

 

1.上海市集中資源加快戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資布局

 

6月15日下午,市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會,副市長李政介紹了《上海市推動制造業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃(2023-2025年)》有關情況,上海國資國企始終堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,不斷提升制造業(yè)的發(fā)展能級和核心競爭力,加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年以來,本市地方國有經(jīng)濟保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢,1-5月本市地方國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1.44萬億元,同比增長9.3%。其中,市國資系統(tǒng)內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)在滬工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2183.6億元,同比增長18.4%。

下一步,我們將按照《上海市推動制造業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃(2023-2025年)》,扎實推進國有企業(yè)先進制造業(yè)高質量發(fā)展。主要做好以下幾項工作:

一是出臺《關于推動上海國資國企加快戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》,形成支持先進制造業(yè)發(fā)展的國資監(jiān)管機制和政策體系。二是通過實施科技強企、改革強企、管理強企、金融強企、人才強企、開放強企等6個計劃,加快建設世界一流的企業(yè)。三是努力打造原創(chuàng)技術策源地,推進制造業(yè)企業(yè)加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。四是推進制造業(yè)數(shù)字化、綠色化轉型,深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展,推動低碳零碳負碳技術創(chuàng)新應用,打造一批“燈塔工廠”、“國家智能制造示范工廠”、“綠色工廠”等。五是著力構建“國有資本母基金+國有投資平臺+產(chǎn)業(yè)集團”的國有資本投資體系,吸引帶動社會各類資本,圍繞先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開展戰(zhàn)略布局及資源賦能。六是深化“基金+基地”運作模式,加大與浦東、臨港、五個新城、南北轉型等地區(qū)國資平臺合資合作,打造服務先進制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)孵化培育的協(xié)同生態(tài)。

 

2.廣東汕尾百千萬高質量發(fā)展基金成立

 

近日,以“基金賦能‘百千萬工程’ 產(chǎn)融聚力高質量發(fā)展”為主題的廣東汕尾百千萬高質量發(fā)展基金成立大會在汕尾市舉行,恒健控股公司與汕尾市共建的全省首支“百千萬工程”基金揭牌亮相。廣東汕尾百千萬高質量發(fā)展基金總規(guī)模60億元,首期認繳10億元,由恒健控股公司下屬企業(yè)農(nóng)業(yè)基金公司與汕尾金控公司聯(lián)合組建。基金設立后將重點支持海洋裝備制造、海洋牧場、預制菜、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈、林下經(jīng)濟、林業(yè)科技成果轉化、碳捕捉等重大“百千萬工程”項目導入汕尾市。

 

3.天津國資國企社會責任藍皮書(2023)暨社會責任報告發(fā)布會在津舉行

 

6月16日下午,“踐行國資國企社會責任,弘揚姓黨為民政治本色——天津國資國企社會責任藍皮書(2023)暨社會責任報告發(fā)布會”在津舉行。來自國務院國資委、中國社科院、市政府、市國資委、各區(qū)國資委、駐津央企、媒體界的有關領導和專家學者齊聚一堂,共話國資國企履責新?lián)斝伦鳛椤1敬螘h正式發(fā)布首本《天津國資國企社會責任藍皮書(2023)》(以下簡稱《藍皮書》),《藍皮書》系統(tǒng)梳理了天津國資國企履行社會責任的主要成果、經(jīng)驗做法,全面展示了天津國資國企在堅持黨建引領、服務國家戰(zhàn)略、做優(yōu)做強主業(yè)、強化科技創(chuàng)新、服務實體經(jīng)濟、保障民生運行、保護生態(tài)環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興、馳援疫情防控、先進典型示范領域的責任實踐,總結提出了天津國資國企在社會責任實踐方面取得的“十大進展”,同時收錄了天津國企62個社會責任優(yōu)秀案例。

 

4.上海發(fā)布重磅文件探索建立重點領域國有企業(yè)履行質量主體責任的評價機制

 

上海市人民政府6月20日發(fā)布的《質量強國建設綱要上海實施方案》指出,上海將加快質量管理數(shù)字化轉型。推進普惠金融、綠色金融、科創(chuàng)金融、供應鏈金融發(fā)展,提高金融服務實體經(jīng)濟質量升級的可獲得性。到2025年,上海市質量整體水平進一步全面提高,“四大品牌”建設持續(xù)深化,人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強,質量推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出,質量強市建設取得階段性成效。鼓勵企業(yè)加強質量技術創(chuàng)新中心建設,牽頭組建質量技術創(chuàng)新聯(lián)合體,推進先進質量技術研發(fā)應用,實施供應商質量控制能力考核評價。

 

5.重慶市鼓勵民間投資參與盤活國有存量資產(chǎn)、城市老舊資源,支持民營企業(yè)參與國企改革

 

中共重慶市委、重慶市人民政府6月18日發(fā)布《關于促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》。其中提出,積極引導盤活存量資產(chǎn)。鼓勵民間投資參與盤活國有存量資產(chǎn)、城市老舊資源。支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革。鼓勵民營企業(yè)通過產(chǎn)權交易、并購重組、不良資產(chǎn)收購處置等方式加強存量資產(chǎn)優(yōu)化整合,將盤活的存量資產(chǎn)轉化為發(fā)展增量。支持民間投資項目參與基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。引導民營企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新,建立政府部門、國有及大型企業(yè)應用場景公開發(fā)布機制,讓更多新產(chǎn)品在場景中先行先試。推動創(chuàng)新產(chǎn)品先試首用,對首臺套裝備、首批次材料、首版次軟件給予支持。

全面清理機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè),大型民營企業(yè)拖欠中小民營企業(yè)的工程、貨物、服務款項。嚴格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》,健全長效機制,集中化解存量拖欠,嚴防新增拖欠。加強信息披露和對惡意拖欠典型案例的曝光,嚴格依法依規(guī)對相關責任人進行問責和處罰。

 

6.地方國資與上市公司共建廣州儲能集團

 

6月17日,廣州發(fā)展和智光電氣兩家上市公司均發(fā)布公告稱,擬與廣州產(chǎn)業(yè)投資控股集團有限公司、廣州工業(yè)投資控股集團有限公司、廣州地鐵設計研究院股份有限公司等廣州市屬國企,以及儲能產(chǎn)業(yè)鏈民營上市公司廣州鵬輝能源科技股份有限公司簽署《儲能集團合資協(xié)議》,共同投資設立廣州儲能集團有限公司。公告顯示,廣州儲能集團有限公司注冊資本為20億元,注冊地址位于廣州市南沙區(qū),經(jīng)營范圍包括電化學儲能、儲能電池產(chǎn)業(yè)鏈相關產(chǎn)品制造、氫能“制儲加運”、儲能科技研發(fā)等。

 

7.聚焦并購重組、國企混改等領域,廣西嚴查國企違規(guī)投資

 

日前,廣西壯族自治區(qū)國資委部署開展企業(yè)違規(guī)投資專項整治行動,對監(jiān)管的17家區(qū)直企業(yè)及下屬企業(yè)違規(guī)投資、盲目投資和低效無效投資等突出問題深入開展排查整治。

據(jù)了解,專項整治行動重點聚焦企業(yè)重大項目投資、并購重組、國企混改等重點領域和投資決策、審批、實施、監(jiān)管、處置、后評價等關鍵環(huán)節(jié),對違規(guī)開展“空轉”貿(mào)易、超過計劃或審批投資額度20%以上的投資項目、連續(xù)三年虧損或資不抵債的投資項目、因管理混亂致使建設嚴重拖期、成本明顯高于同期同類項目等方面的突出問題開展查改整治

 

8.湖南首支湖南全域旅游產(chǎn)業(yè)投資母基金成功落地

 

日前,經(jīng)湖南省國資委同意,湖南旅游集團發(fā)起設立的湖南省內(nèi)首支湖南全域旅游產(chǎn)業(yè)投資母基金(以下簡稱“湖南旅游產(chǎn)業(yè)母基金”)成功在中國證券投資基金協(xié)會完成備案登記(產(chǎn)品備案編碼:SB1381),基金總規(guī)模30億元。

 

9.廣西北部灣國際生鮮冷鏈園區(qū)入選2023年國家骨干冷鏈物流基地建設名單

 

近日,國家發(fā)展和改革委員會《關于做好2023年國家骨干冷鏈物流基地建設工作的通知》中發(fā)布新一批25個國家骨干冷鏈物流基地建設名單。由廣西現(xiàn)代物流集團運營,以廣西北部灣國際生鮮冷鏈園區(qū)為核心承載項目的防城港國家骨干冷鏈物流基地在全國37家申報企業(yè)中脫穎而出,成為廣西唯一一家入選企業(yè)。