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【最新動態(tài)】國資國企改革新規(guī)與簡析周報 (20221219-20221225)
閱讀數(shù):1278
 

2022.12.19-2022.12.25

來源:南京卓遠

作者:西南公司

本 期 目 錄 |

一、國資國企改革政策及簡析 

1、國資委黨委認真?zhèn)鬟_學習中央經(jīng)濟工作會議精神:堅決落實黨中央決策部署 以國資央企高質量發(fā)展助推經(jīng)濟運行整體好轉

二、國資相關新聞

1、中央經(jīng)濟工作會議:要求國企“真正按市場化機制運營”12月19日至21日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。

2、河南省政府國資委制定實施監(jiān)管企業(yè)中長期激勵指導意見

3、重慶三峽擔保集團獲2022年重慶市融資擔保監(jiān)管A類評級

4、甘肅省公航旅集團新能源公司成功競配多地新能源指標

5、安徽省國企改革三年行動主體任務全面完成

6、重慶2家國企獲2022中國融資租賃成就獎

7、湖北28家省屬國企專業(yè)化整合成10家

8、上海隧道股份助力珠海隧道建設 完善粵港澳大灣區(qū)交通布局

 

 

一、國資國企改革政策及簡析

 

1、國資委黨委認真?zhèn)鬟_學習中央經(jīng)濟工作會議精神:堅決落實黨中央決策部署 以國資央企高質量發(fā)展助推經(jīng)濟運行整體好轉

發(fā)文機關:國資委

發(fā)布時期:2022-12-19
官網(wǎng)鏈接:http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2643314/c26760818/content.html

丨政策簡析丨

12月19日,國資委黨委召開擴大會議,認真?zhèn)鬟_學習中央經(jīng)濟工作會議精神,緊密結合國資國企實際研究貫徹落實措施。會議認為,習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話,深刻總結2022年經(jīng)濟工作,深入分析當前經(jīng)濟形勢,對2023年經(jīng)濟工作作出重大部署,為做好明年經(jīng)濟工作、為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步,指明了前進方向、提供了根本遵循。要深刻領會今年我國經(jīng)濟工作重大成就和新時代十年的偉大變革,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義;深刻領會習近平總書記精準研判國內(nèi)國際大勢對宏觀經(jīng)濟政策作出的重大部署,牢牢把握做好國資央企工作的正確方向;深刻領會習近平總書記對事關戰(zhàn)略全局重大理論和實踐問題的重大論斷,始終站位全局謀劃推進國資央企工作;深刻領會習近平總書記對加強黨對經(jīng)濟工作全面領導的明確要求,以強烈的政治擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責任感,真抓實干、拼搏奮斗把黨中央決策部署落到實處。

會議強調(diào),要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,切實強化穩(wěn)增長措施,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營質量,推動中央企業(yè)經(jīng)濟運行實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。要把建設世界一流企業(yè)作為基礎性、戰(zhàn)略性、引領性重大任務,分類施策全面對標,進一步深化“四個專項行動”,大力弘揚企業(yè)家精神,加快向世界一流邁進。要乘勢而上實施新一輪深化國有企業(yè)改革行動,鞏固深化國企改革三年行動成果,推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制長效化制度化,深化分類改革,在新的起點上把國企改革向縱深推進。要切實加大科技創(chuàng)新力度,強化關鍵核心技術攻關,打造原創(chuàng)技術“策源地”,不斷提升企業(yè)核心競爭力。要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整,著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)加快布局。要堅決防范化解重大風險,統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。要積極落實國家重大戰(zhàn)略,強化戰(zhàn)略性資源供應保障,助力暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),不斷提升服務構建新發(fā)展格局能力。要健全以管資本為主的國資監(jiān)管體系,從整體上發(fā)揮和放大國有資本功能。要加強黨對中央企業(yè)的全面領導,全面增強高質量黨建的引領保障作用。

會議決定,國資委近期召開中央企業(yè)負責人會議和地方國資委負責人會議,進一步圍繞貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,總結國資國企2022年工作,研究部署2023年工作任務。

 

 

 

二、國資相關新聞

 

1、中央經(jīng)濟工作會議:要求國企“真正按市場化機制運營”12月19日至21日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。

 

在國企運營方面,會議提出,完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代化公司治理,真正按市場化機制運營。提高國企核心競爭力,按市場化機制運營是前提。當前,國企發(fā)展主要依托自身所掌握的要素,這是亟需完善的問題。而按市場化機制運營,可以有效解決了這一問題,市場化機制將逼迫公司更加注重效率和創(chuàng)新。有利于企業(yè)通過內(nèi)部營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的環(huán)境,促進科技人才的成長和交流。國企按照市場化運營,有利于增進活力,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)造的環(huán)境。發(fā)揮國企的優(yōu)勢正當時,國家迫切需要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向發(fā)力,引導國企參與布局謀劃未來產(chǎn)業(yè),真正將國企的研發(fā)優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)勢。占國民經(jīng)濟主導作用的國企,真正按市場化機制運營。在重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,國企將承擔與其規(guī)模相適應的作用,涌現(xiàn)出更多的優(yōu)秀成果。

 

2、河南省政府國資委制定實施監(jiān)管企業(yè)中長期激勵指導意見

 

《河南省政府國資委關于實施中長期激勵的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)近日出臺,鼓勵企業(yè)統(tǒng)籌運用國有控股上市公司股權激勵等方式強化正向激勵,有效激發(fā)骨干員工積極性,促進企業(yè)增強活力、提升效率。據(jù)介紹,在借鑒吸收其他省市先進經(jīng)驗和典型做法基礎上,河南省政府國資委重點推動國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵、國有控股混合所有制企業(yè)員工持股、超額利潤分享機制、企業(yè)骨干員工跟投等5種中長期激勵方式,明確實施企業(yè)范圍、激勵對象和實施條件,確保企業(yè)在建立健全中長期激勵機制過程中選對路徑不跑偏?!吨笇б庖姟饭膭钇髽I(yè)統(tǒng)籌靈活運用各類中長期激勵方式,建立反應靈敏、運行高效、激勵約束對等的市場化薪酬分配機制,探索核心骨干人才與企業(yè)“利益共沾、風險共擔”更為有效的實現(xiàn)方式。

 

3、重慶三峽擔保集團獲2022年重慶市融資擔保監(jiān)管A類評級

 

日前,重慶市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布2022年重慶市融資擔保公司監(jiān)管評級結果,重慶三峽擔保集團在分類監(jiān)管評級中獲評A類。

重慶三峽擔保集團成立于2006年9月,現(xiàn)注冊資本51億元,是由渝富控股、三峽資本、國開金融3家股東出資的國有大型綜合性融資擔保集團。秉承“政策性目標,市場化運作”的經(jīng)!營理念,履行服務小微和實體企業(yè)的職能,依托全國性區(qū)域布局,提供以融資擔保為主的多元化綜合金融服務。

 

4、甘肅省公航旅集團新能源公司成功競配多地新能源指標

 

近期,公航旅集團新能源公司成功競配武威市“十四五”第二批涼州區(qū)10萬千瓦光伏項目、民勤縣5萬千瓦風電項目,定西市“十四五”第二批岷縣5萬千瓦光伏發(fā)電項目。多個新能源指標的成功競配標志著集團公司新能源板塊發(fā)展取得了突破性進展,為新能源項目大干快上奠定了堅實基礎。自成立以來,新能源公司搶抓國省關于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和市場機遇,先后與部分地方政府簽署了合作推進光伏發(fā)電、風力發(fā)電、抽水蓄能等領域新能源項目的《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,注冊成立了公航旅(民勤)新能源公司、公航旅(武威)新能源公司、公航旅(景泰)新能源公司。并與中科海鈉等行業(yè)領先企業(yè)對接洽談,積極推進鈉離子儲能電池生產(chǎn)制造項目落地落實。

 

5、安徽省國企改革三年行動主體任務全面完成

 

近日,大眾安徽首臺預量產(chǎn)車型正式下線,標志著大眾安徽向2023年首款新能源車型全面投產(chǎn)邁出關鍵一步。作為全國在省屬企業(yè)集團層面引進世界500強外資企業(yè)實施混合所有制改革的范例,江汽集團與德國大眾集團開展戰(zhàn)略合資合作,大眾安徽在新能源汽車研發(fā)制造領域進展迅速,有力帶動了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,成為安徽省深化國資國企改革取得的標志性成果。

在全國省級層面,安徽省省率先系統(tǒng)謀劃推進國有資產(chǎn)資本化證券化,確立了通過混改等方式引進資本1000億元、通過資本市場直接融資1000億元、通過設立省級國資股權投資基金帶動社會資本形成規(guī)模1000億元的基金群“三個千億”目標。

 

6、重慶2家國企獲2022中國融資租賃成就獎

 

近日,重慶銀海融資租賃有限公司、重慶明德融資租賃有限公司獲2022中國融資租賃成就獎,這也是2家國企繼2021年之后再度蟬聯(lián)該獎項。作為重慶對外經(jīng)貿(mào)集團所屬企業(yè),明德融資租賃公司一直具有海外低成本資金渠道優(yōu)勢,是目前重慶市注冊資本金最大的國有全資外商融資租賃企業(yè),其租賃規(guī)模和盈利能力始終位居西部地區(qū)外商融資租賃企業(yè)前列。

 

7、湖北28家省屬國企專業(yè)化整合成10家

 

據(jù)悉,湖北省新一輪國資國企改革實施一年來,由該省國資委負責日常監(jiān)管的28戶一級企業(yè),已整合為目前的10戶,基本上做到了“一主業(yè)一主體”。從去年12月至今,湖北省委、省政府陸續(xù)出臺了湖北交投集團、湖北聯(lián)投集團、湖北文旅集團、湖北鐵路集團、湖北農(nóng)發(fā)集團、長江產(chǎn)業(yè)投資集團、湖北宏泰集團、湖北機場集團、湖北港口集團、中南建筑設計院等10戶企業(yè)改革實施方案,目前已全部落實,77項資產(chǎn)權屬變更任務悉數(shù)完成。

 

8、上海隧道股份助力珠海隧道建設 完善粵港澳大灣區(qū)交通布局

 

近日,由上海隧道股份城建設計集團設計、珠海交通集團建設、中鐵隧道局施工的珠海隧道超大直徑泥水平衡盾構機“開拓號”始發(fā)。珠海隧道是珠海市連接東西區(qū)的第一條海底隧道,是華南地區(qū)在建規(guī)模最大的海底超大直徑盾構隧道。建成后,珠海隧道可應對臺風、暴雨等極端惡劣天氣下的交通及救援需求,未來珠海大道中間車道將接入珠海隧道,兩側車道將接入珠海大橋,以“上橋下隧”形式連接城市的東西組團,促進交通布局與粵港澳大灣區(qū)的城市格局相協(xié)調(diào)、相適應,為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟特區(qū)助力。

 

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關于卓遠

 

南京卓遠資產(chǎn)管理有限公司成立于2008年,以提供城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合解決方案為己任,致力于成為“最懂城市發(fā)展的資產(chǎn)管理者,最懂城市國企的賦能者”,地方政府、城市國企和城市相關產(chǎn)業(yè)投資人提供高效、創(chuàng)新、務實的綜合解決方案并成功付諸實施。

多年來公司持續(xù)發(fā)展和強化“對中國城市發(fā)展的理解與規(guī)律把握、對城市資源要素的整合與實操運營”兩大核心能力,圍繞城市高質量發(fā)展的訴求而不斷創(chuàng)新公司產(chǎn)品和服務體系,賦能城市國企轉型提升。目前,公司主要沿著“城市要素整合與配置——產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升——項目落地與賦能”這一主賽道發(fā)展,具體如下:

市要素整合與配置

國有經(jīng)濟布局調(diào)整與優(yōu)化、國資經(jīng)營評價與改進、區(qū)域資產(chǎn)整合及信用評級提升、鄉(xiāng)村振興(村企聯(lián)動)、園區(qū)綜合開發(fā)、雙碳咨詢(碳盤查、碳核查)、財政績效評價、國有資本投資后評價等。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升:

產(chǎn)業(yè)基金管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育與招商、城市國企橫向交流與產(chǎn)業(yè)對接(導入)、產(chǎn)業(yè)振興綜合解決方案等。

項目落地與賦能

企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、管理水平提升綜合服務(薪酬績效、公司治理、集團管控)、公司組建與混改咨詢、投資管理全過程咨詢(投前、投中、投后)、城市更新投融資咨詢(低效用地再開發(fā))等。